為認(rèn)真貫徹落實大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)滿江辦事處黨委的黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，全面推進(jìn)大理滄龍物流有限公司黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)《大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)滿江辦事處委員會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（滿黨發(fā)[2014]4號）文件精神，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
     活動的指導(dǎo)思想：以中央、省州、市及上級黨委有關(guān)教育實踐活動精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)公司服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，切實提高公司全體黨員覺悟素質(zhì)和黨的群眾路線教育，著力解決黨員隊伍和職工中存在的實際問題，密切黨群關(guān)系，為公司發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
     活動以公司黨支部和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員為重點，突出作風(fēng)建設(shè)，堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。全過程貫穿"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求，深入開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的各項活動，突出特色。
     活動的基本原則：一是堅持正面教育。積極開展黨員教育活動，加強(qiáng)黨的群眾觀點、群眾路線及黨員黨性修養(yǎng)教育，引導(dǎo)全體黨員牢固樹立堅定的理想信念及群眾觀念，增強(qiáng)主動服務(wù)意識,發(fā)揮帶頭作用。二是堅持批評和自我批評。積極開展黨內(nèi)批評和自我批評，敢于正視問題，及時解決問題，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。三是堅持講求實效。開門搞活動，請職工參與，讓職工評判，受職工監(jiān)督,確保活動實效，取信于職工群眾。四是堅持突出特色。嚴(yán)格貫徹活動總體要求，結(jié)合公司的實際，針對問題提出適合公司特點的目標(biāo)要求和辦法措施。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。上級帶下級，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，領(lǐng)導(dǎo)人員帶職工群眾，一級抓一級，層層抓落實。
二、范圍和對象
范圍：大理滄龍物流有限公司全體黨員
對象：組織關(guān)系在大理滄龍物流有限公司的全體黨員，重點是公司的黨支部和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，公司中層以上管理人員。
三、活動步驟及時間
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（3-4月份）
     一是組織學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體研討、觀看視頻等多種形式學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、州、市委及園區(qū)黨工委辦事處黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，學(xué)習(xí)《討論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費--重要論述摘編》等材料。具體學(xué)習(xí)活動概括為"五個一"，即每月開展一次教育實踐活動集中學(xué)習(xí)；召開一次黨的群眾路線教育實踐活動交流座談會；觀看一次黨的群眾路線教育實踐活動視頻；圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展一次群眾實踐教育知識考核測試；全體黨員各撰寫1篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得。同時，為保證學(xué)習(xí)效果，要求黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，活動期間需撰寫不少于1篇學(xué)習(xí)心得。在公司網(wǎng)站建立專欄，統(tǒng)一發(fā)布學(xué)習(xí)資料，刊登交流學(xué)習(xí)心得。二是開展集中調(diào)研走訪。公司領(lǐng)導(dǎo)班子集中一段時間，帶頭深入德宏分公司和瑞隴項目部一線，大力推行"開展工作在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線、總結(jié)交流在一線"的"四個一線"工作法，通過一線調(diào)研、職工訪談、座談交流及總經(jīng)理接待等多種方式，了解掌握一線動態(tài)。三是宣傳先進(jìn)典型。通過報告宣講，網(wǎng)上宣傳等形式，宣傳一批實績突出、作風(fēng)優(yōu)良、密切聯(lián)系群眾的先進(jìn)典型，做到學(xué)有榜樣，行有標(biāo)兵，積極營造學(xué)習(xí)模范、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。四是進(jìn)行警示教育。通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座等方式，對黨員進(jìn)行深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織全體黨員赴大理市反腐倡廉警示教育展覽中心參觀學(xué)習(xí)；組織觀看《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導(dǎo)》視頻反腐倡廉警示教育專題學(xué)習(xí)。五是征求意見。在公司每月7日召開的工作總結(jié)會議上，現(xiàn)場征 求并認(rèn)真聽取黨員及職工的意見建議，為下一步對照檢查、開展批評、解決問題奠定基礎(chǔ)。
     學(xué)習(xí)教育活動要緊密聯(lián)系公司的實際，做好"結(jié)合"文章，確保取得實效。要結(jié)合龍瑞及瑞隴高速公路物流服務(wù)工作，開展建言獻(xiàn)策，確保調(diào)研走訪和征求意見不"虛"不"空"，針對性強(qiáng)；要結(jié)合年終工作總結(jié)會議精神，進(jìn)行形勢教育，查找薄弱環(huán)節(jié)，謀劃應(yīng)對措施；要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作，進(jìn)行文化宣貫，使大理滄龍物流有限公司企業(yè)精神和文化理念進(jìn)一步深入人心，凝聚共識，助推發(fā)展。
（二）查擺問題、開展批評（5-6月份）
      積極開展"四對照四查擺"活動，聚焦作風(fēng)問題，查擺在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn)。一要對照黨章、中央8項規(guī)定，查擺貫徹落實作風(fēng)建設(shè)要求的情況；二要對照職工群眾的意見建議，查擺作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題；三要對照先進(jìn)典型，查擺作風(fēng)建設(shè)的差距和不足；四要對照警示教育典型案例，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的苗頭性、傾向性和潛在性問題。
      要根據(jù)滄龍物流公司實際情況，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)上需要解決的突出問題。一是形式主義方面，重點查擺在完成重點任務(wù)和解決關(guān)鍵問題時，敷衍塞責(zé)和執(zhí)行力不強(qiáng)；部門領(lǐng)導(dǎo)走訪一線，流于形式，未發(fā)現(xiàn)問題，有問題無解決措施，有措施不落實；執(zhí)行規(guī)定流于形式，上有政策、下有對策；理論學(xué)習(xí)與實際工作脫節(jié)，學(xué)習(xí)不深不透，應(yīng)付了事；檢查考核走過場、重形式、輕內(nèi)容、輕結(jié)果。二是官僚主義方面，重點查擺是否存在公司民主管理、民主監(jiān)督不夠，領(lǐng)導(dǎo)及中層以上管理人員聽不得不同意見，不尊重職工的參與權(quán)、知情權(quán)，企務(wù)公開不充分、不透明；群眾觀點淡薄，關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)職工權(quán)益不夠；領(lǐng)導(dǎo)及中層以上管理人員原則性不強(qiáng)，一團(tuán)和氣多，好人主義嚴(yán)重，甚至對歪風(fēng)邪氣、腐敗現(xiàn)象也不敢堅決斗爭；決策不科學(xué)，缺乏民主決策，對于重大問題處理，過程監(jiān)督不夠；領(lǐng)導(dǎo)及中層以上管理人員事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，存在不作為、亂作為現(xiàn)象。三是享樂主義方面，重點查擺領(lǐng)導(dǎo)及中層以上管理人員是否存在貪圖安逸，求穩(wěn)，怕亂，工作拈輕怕重，怕苦怕累等現(xiàn)象。四是奢靡之風(fēng)方面，重點查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上管理人員是否存在職務(wù)消費超標(biāo)準(zhǔn)，接待應(yīng)酬講闊氣、比排場；鋪張浪費嚴(yán)重等現(xiàn)象。
     針對查找出的問題，按照《大理滄龍物流有限公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，公司黨支部于5月10日前召開黨支部專題組織生活會。
     會前，公司黨支部書記要根據(jù)班子建設(shè)情況和查找到的突出問題，與班子成員談心，班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員與一般黨員之間、黨員之間要廣泛開展談心活動。全體黨員須認(rèn)真撰寫對照檢查材料，內(nèi)容主要包括：個人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點放在后三個部分。黨支部書記對照檢查材料，報滿江辦事處黨委活動教育辦公室審閱，黨員對照檢查材料由黨支部書記審閱。
     會上，既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的相互批評，要明確整改方向。無論是批評還是自我批評都要嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是。
     會后，認(rèn)真總結(jié)會議成果并向滿江辦事處黨委上報專題組織生活會議情況及領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料。
     全體黨員都要參加公司黨支部召開的專題組織生活會，并針對存在問題，提出改進(jìn)措施和方法。
（三）整改落實、建章立制（7-8月份）
     堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把整改貫穿活動始終。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好集中整改落實工作。
一是制定和落實整改任務(wù)書。針對查擺出的突出問題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、全體黨員、中層以上管理人員，要分別制定整改任務(wù)書，明確整改目標(biāo)、重點措施、責(zé)任主體和整改時限，切實進(jìn)行整改。其中領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)書，要注意吸收班子成員的整改措施，注意聽取各部門職工群眾意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，公司領(lǐng)導(dǎo)班子的整改任務(wù)書，提交滿江辦事處黨委活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核、備案；領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員及中層以上管理人員整改任務(wù)書，由公司黨支部書記審核。整改任務(wù)書及落實情況在公司進(jìn)行公示，接受黨員和職工群眾監(jiān)督。
     二是配合做好正風(fēng)肅紀(jì)活動。根據(jù)公司統(tǒng)一安排，對公司加強(qiáng)精細(xì)化管理；對中層以上管理人員進(jìn)行經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)考核；對全體員工抓好工作績效考核等進(jìn)行自查。并將活動開展情況和活動成果，報送滿江辦事處黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
     三是構(gòu)建長效機(jī)制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、職工群眾認(rèn)可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。著重建立完善黨員直接聯(lián)系服務(wù)職工群眾和暢通職工群眾訴求反映渠道制度。建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，形成密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。
四、有關(guān)要求
     （一）提高思想認(rèn)識。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求，全體黨員同志要切實提高對教育實踐活動重大意義和現(xiàn)實緊迫性的認(rèn)識，以認(rèn)真的態(tài)度、良好的作風(fēng)確保教育實踐活動取得實效。
     （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照要求開展活動，明確教育實踐活動的責(zé)任主體，黨支部書記為第一責(zé)任人。公司全體黨員要積極發(fā)揮表率作用，力戒形式主義，確�；顒友刂�正確的軌道深入推進(jìn)，取得良好的實踐效果。
     （三）緊密結(jié)合實際。緊緊把握活動目的，切實做到"兩不誤、兩促進(jìn)"，以開展活動促進(jìn)公司發(fā)展，用發(fā)展檢驗活動成效。要在認(rèn)真完成"規(guī)定動作"的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展結(jié)合滄龍物流公司實際的"自選動作"，確保活動有特色，有成效。
     （四）強(qiáng)化信息溝通。公司將在上級黨委活動領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，并及時向上級黨委報告活動開展情況、反映存在問題，切實加強(qiáng)對全體黨員的檢查指導(dǎo)。
     （五）營造輿論氛圍。公司將通過州、市新聞媒體等載體，大力宣傳黨的群眾路線教育實踐活動，堅持正面宣傳和輿論引導(dǎo)，報道活動開展情況、取得的實效、經(jīng)驗做法及先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，為黨的群眾路線教育實踐活動營造良好氛圍。