來源：現(xiàn)代物流報(bào)

       作者：王慧敏   國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長(zhǎng) 

       這些年來，在中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的努力推動(dòng)下，在各級(jí)地方政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)的共同努力下，我國(guó)A級(jí)物流企業(yè)的評(píng)估工作得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，取得快速發(fā)展。A級(jí)物流企業(yè)的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。截止到目前為止，通過5A級(jí)評(píng)估的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到148個(gè)，3A、4A級(jí)企業(yè)每年正以10 %左右的速度快速增長(zhǎng)。這不僅表明了我國(guó)物流企業(yè)在服務(wù)能力、服務(wù)規(guī)模和服務(wù)水平等方面得到全面提升，也展示了物流行業(yè)發(fā)展的成就。
       今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大，深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。從黨中央到各級(jí)地方政府都加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)，及時(shí)研究提出政策措施和建議，有效發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，努力促進(jìn)各項(xiàng)調(diào)控政策的落實(shí)。從前8個(gè)月運(yùn)行情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)仍在年度預(yù)期的合理區(qū)間，工業(yè)生產(chǎn)增速明顯回升，8月份工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4 %，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11.6%，固定資產(chǎn)投資前8個(gè)月累計(jì)增長(zhǎng)20.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.1%，其中出口貨物總值增長(zhǎng)7.2% 。特別值得一提的是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展晴雨表的電力、鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)明顯向好的跡象，8月當(dāng)月用電量同比增長(zhǎng)13.7 %，鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.3%,環(huán)比首次出現(xiàn)正增長(zhǎng),每天請(qǐng)求車數(shù)由5-6月份最低時(shí)的12、13萬車不斷攀升到現(xiàn)在的17萬車，達(dá)到近4個(gè)月來的最高水平。
       但是我們也應(yīng)該看到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些不利因素，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢(shì)難以改變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，化解產(chǎn)能過剩形勢(shì)嚴(yán)峻，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)存在憂患，財(cái)政收支矛盾還比較突出。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，為拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)的相關(guān)措施，包括鼓勵(lì)信息消費(fèi)、加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，積極擴(kuò)大光伏等綠色能源消費(fèi)；在促改革上，出臺(tái)了放開貸款利率、擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，推進(jìn)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)等一系列政策措施，下半年，將加快鐵路建設(shè)和棚戶區(qū)改造、出臺(tái)促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展等政策措施。這些都將有利于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。
       從物流行業(yè)看，7月份我們與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)共同組織召開了部分物流企業(yè)座談會(huì)，從企業(yè)反映的情況看，物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)形勢(shì)總體上要好于工業(yè)企業(yè)，呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。部分物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速雖有所放緩，但都實(shí)現(xiàn)了近20%的增長(zhǎng)，利潤(rùn)也有不同程度的增加。盡管大宗生產(chǎn)資料物流需求下滑較為明顯，但電子商務(wù)、快速消費(fèi)品等消費(fèi)類物流增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，規(guī)模和利潤(rùn)都有了較大的突破，成為行業(yè)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。這些行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)、困難和問題，我們都通過不同的形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院作了報(bào)告，有些問題正在協(xié)調(diào)解決之中。
      黨的十八大明確提出要把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來。并要求大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，必須主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，一方面要加快轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，降低成本，提高服務(wù)能力和水平。另一方面，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮更大的支撐作用，創(chuàng)新物流服務(wù)理念，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)一體化的供應(yīng)鏈服務(wù)，加快與制造、商貿(mào)流通企業(yè)的融合發(fā)展，努力打造和提升我國(guó)物流發(fā)展的新模式、新水平，為促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮積極的作用。
       最后，我想對(duì)A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作和A級(jí)企業(yè)談點(diǎn)意見和建議。
       2005年以來，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)依據(jù)國(guó)家發(fā)布的《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立了規(guī)范的物流企業(yè)評(píng)估和復(fù)核制度，在全國(guó)范圍內(nèi)開展A級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估工作。這項(xiàng)工作是行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)而開展的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，值得充分肯定。這些年來，A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估辦公室累計(jì)完成了2700多次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，有16批2400多家企業(yè)評(píng)估為A級(jí)物流企業(yè)。可以說，評(píng)估辦在人手少的情況下，做了大量的卓有成效的工作，取得了很大的成績(jī)。特別是在物流標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，提高企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。目前，一些地方政府已經(jīng)把A級(jí)企業(yè)的數(shù)量列入行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，把A級(jí)企業(yè)作為鼓勵(lì)和支持發(fā)展的重點(diǎn)，有些項(xiàng)目招投標(biāo)也把A級(jí)企業(yè)作為一項(xiàng)資質(zhì)列入必要條件�？梢哉f，經(jīng)過這些年的努力，A級(jí)物流企業(yè)和評(píng)估工作得到了市場(chǎng)、行業(yè)以及各級(jí)政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，A級(jí)物流企業(yè)已經(jīng)成為業(yè)界的品牌，具有了較好的公信力和影響力。
       但是我們也應(yīng)看到A級(jí)企業(yè)評(píng)估工作盡管已經(jīng)走上了良性發(fā)展的道路，但發(fā)展的空間還很大，還需要不斷地進(jìn)行優(yōu)化和完善。希望評(píng)估辦公室一是要切實(shí)樹立為企業(yè)服務(wù)的理念。目前正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，政府部門正在轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡(jiǎn)政放權(quán)，服務(wù)群眾。A級(jí)企業(yè)評(píng)估工作也要把"全心全意為企業(yè)服務(wù)"作為工作的出發(fā)點(diǎn)，一切工作都要服務(wù)于企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展需要。二是要更加科學(xué)。要根據(jù)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問題和企業(yè)的反映情況，適時(shí)調(diào)整完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，使之更加適合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。要充分利用信息化手段，開展網(wǎng)上申報(bào)和在線評(píng)估，降低評(píng)估成本、提高評(píng)估質(zhì)量和工作效率。三是要更加規(guī)范有序。要建立健全更加嚴(yán)格的評(píng)估制度，進(jìn)一步規(guī)范各地評(píng)估辦和評(píng)估人員的工作，要把A級(jí)企業(yè)評(píng)估作為一個(gè)"品牌"來呵護(hù)，珍惜來之不易的成績(jī)，為行業(yè)發(fā)展注入更多的"正能量"。
       同時(shí)也希望A級(jí)物流企業(yè)不要辜負(fù)社會(huì)的信任和期盼，要把"A級(jí)企業(yè)" 作為一種肯定和鞭策，作為一份責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)起更多的發(fā)展任務(wù)。在此，也給A級(jí)企業(yè)提3點(diǎn)希望。
       一是要主動(dòng)做服務(wù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者。今年以來，在市場(chǎng)需求總體放緩的倒逼下，企業(yè)分化發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯，提供專業(yè)化、一體化供應(yīng)鏈服務(wù)的企業(yè)脫穎而出，而業(yè)務(wù)單一、服務(wù)能力偏弱的企業(yè)在成本上漲的壓力下，經(jīng)營(yíng)更加困難。說明市場(chǎng)對(duì)物流服務(wù)有了更高的要求。A級(jí)企業(yè)都是龍頭企業(yè)，要主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)需求，創(chuàng)新兩業(yè)聯(lián)動(dòng)模式，提高供應(yīng)鏈服務(wù)能力，為客戶提供更多更好的增值服務(wù)。
       二是要主動(dòng)做國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的踐行者。物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流合理化、系統(tǒng)化的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)物流現(xiàn)代化的重要手段和必要條件。A級(jí)企業(yè)既是標(biāo)準(zhǔn)的"受益者"，也要做貫徹標(biāo)準(zhǔn)的先行者。希望A級(jí)企業(yè)積極主動(dòng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高物流效率，降低社會(huì)物流成本。建議聯(lián)合會(huì)評(píng)估辦和標(biāo)準(zhǔn)部加強(qiáng)合作，把A級(jí)企業(yè)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)企業(yè)，大力推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹。使已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)能夠真正落到實(shí)處。
       三是要主動(dòng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。希望A級(jí)企業(yè)要更加關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，積極參與政府和協(xié)會(huì)的有關(guān)工作，及時(shí)反饋政策的效果和遇到的問題；要規(guī)范經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，帶領(lǐng)周圍的企業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)自律，凈化市場(chǎng)環(huán)境；要更加注重環(huán)境保護(hù)和綠色節(jié)能，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
       打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的"升級(jí)版"和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)對(duì)物流業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，未來的道路充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以經(jīng)濟(jì)下行壓力為契機(jī)，創(chuàng)新思路，勇于開拓，克服困難，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、為物流行業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！