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如何打破物流企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)的行政審批門檻？
規(guī)�；途W(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營是物流行業(yè)的主要特征。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)是物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的主要途徑，是提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力、滿足市場對(duì)物流服務(wù)需求的必然要求，更是衡量企業(yè)市場競爭力的重要參考指標(biāo)。
然而，由于非法人分支機(jī)構(gòu)不需就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅，影響了當(dāng)?shù)囟愂眨ど绦姓芾聿块T以各種理由不予辦理營業(yè)執(zhí)照，或者設(shè)置較高門檻作為前置審批條件，使物流企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)時(shí)很難獲得批準(zhǔn)。為此，物流企業(yè)不得不在每個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)都設(shè)立獨(dú)立核算的法人分支機(jī)構(gòu)，這就需要企業(yè)重新配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員和賬務(wù)系統(tǒng)等各項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，不僅增加了企業(yè)運(yùn)營成本，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常業(yè)務(wù)發(fā)展和運(yùn)營，而且限制了企業(yè)的快速網(wǎng)絡(luò)拓展。
要破除物流企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)遭遇的行政審批障礙，一方面要理順物流管理體制，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，清除存在地方保護(hù)主義的政策法規(guī)，另一方面需要改變現(xiàn)有體制下中央和地方財(cái)政關(guān)于企業(yè)所得稅的分稅體制，中央財(cái)政將企業(yè)因占用地方資源產(chǎn)生的納稅收入還給地方財(cái)政，以稅收的方式對(duì)地方政府進(jìn)行鼓勵(lì)。這樣才能有效減少物流企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)遇到的行政審批阻力。
然而，由于非法人分支機(jī)構(gòu)不需就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅，影響了當(dāng)?shù)囟愂眨ど绦姓芾聿块T以各種理由不予辦理營業(yè)執(zhí)照，或者設(shè)置較高門檻作為前置審批條件，使物流企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)時(shí)很難獲得批準(zhǔn)。為此，物流企業(yè)不得不在每個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)都設(shè)立獨(dú)立核算的法人分支機(jī)構(gòu)，這就需要企業(yè)重新配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員和賬務(wù)系統(tǒng)等各項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，不僅增加了企業(yè)運(yùn)營成本，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常業(yè)務(wù)發(fā)展和運(yùn)營，而且限制了企業(yè)的快速網(wǎng)絡(luò)拓展。
要破除物流企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)遭遇的行政審批障礙，一方面要理順物流管理體制，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，清除存在地方保護(hù)主義的政策法規(guī)，另一方面需要改變現(xiàn)有體制下中央和地方財(cái)政關(guān)于企業(yè)所得稅的分稅體制，中央財(cái)政將企業(yè)因占用地方資源產(chǎn)生的納稅收入還給地方財(cái)政，以稅收的方式對(duì)地方政府進(jìn)行鼓勵(lì)。這樣才能有效減少物流企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)遇到的行政審批阻力。
