今日流通改革發(fā)展如何?
來源:大理滄龍物流有限公司 發(fā)布人:admin 發(fā)布時間:2016年3月5日 點擊:1837次
當年,陳德銘代表對流通產業(yè)提出的兩條觀點,今日商務部對流通改革發(fā)展工作的進展如何?
觀點:1.為搞活流通市場,商務部將重點解決當前影響流通的一些主要的問題。2.我們要提高流通的組織化程度,一個是大企業(yè)的做大做強,第二是支持中小微流通企業(yè)的發(fā)展。
據商務部網站消息,2015年,商務部適應經濟發(fā)展新常態(tài),積極推進流通體制改革,大力推動流通發(fā)展方式轉變,加快改善營商環(huán)境,流通改革發(fā)展工作取得了積極成效。
一、推動流通體制改革建設法治化營商環(huán)境
1.組織開展內貿流通體制改革綜合試點。經國務院同意,在上海市、南京市、鄭州市、廣州市、成都市、廈門市、青島市、黃石市和義烏市9個城市開展國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點,重點圍繞建立創(chuàng)新驅動的流通發(fā)展機制、建設法治化營商環(huán)境、建立流通基礎設施發(fā)展模式、健全統(tǒng)一高效的流通管理體制等主要任務進行探索,力爭形成一批可復制推廣的經驗和模式,為全面深化流通體制改革提供有益借鑒。
2.推進流通標準化改革。制定并印發(fā)了《貫徹實施<深化標準化工作改革方案>工作方案》,明確了流通標準化改革的主要任務、時間表和路線圖。繼續(xù)抓好標準制修訂工作,全年共下達行業(yè)標準計劃105項,申報國家標準35項,審核各類標準252件,正式公告行業(yè)標準44項,對相關領域標準進行了清理排查,進一步完善流通標準體系。指導相關行業(yè)協(xié)會開展標準宣貫工作,提高標準應用水平。
二、促進流通模式創(chuàng)新提升流通現代化水平
1.推動商貿物流發(fā)展取得新突破。研究編制電子商務物流等規(guī)劃,加強商貿物流發(fā)展的頂層設計。組織實施《商貿物流標準化專項行動計劃》,指導部分城市開展物流標準化試點,探索標準托盤循環(huán)共用有效模式,并通過召開全國現場經驗交流會、制作宣傳手冊和宣傳片等方式及時總結推廣。積極推動城市物流配送體系建設,指導地方開展城市共同配送試點并及時總結推廣試點經驗,啟動智慧物流配送體系建設工作。深化兩岸冷鏈物流產業(yè)合作,增加試點城市,推動已確定合作項目落地。
2.加強綠色流通發(fā)展工作。加強頂層設計和宏觀指導,聯合有關部門發(fā)布《再生資源回收體系建設中長期規(guī)劃》,組織召開全國再生資源回收暨流通領域節(jié)能減排工作座談會,發(fā)布《再生資源行業(yè)發(fā)展報告(2014年度)》、《全國散裝水泥綠色產業(yè)發(fā)展報告》和《零售業(yè)能源管理體系建設指引》。加強重點領域和重點品種回收,會同有關部門對農村垃圾治理、廢棄電器電子產品生產者責任等工作進行部署。
3.引導流通行業(yè)轉型升級。啟動編制《零售業(yè)"十三五"發(fā)展規(guī)劃》,謀劃新常態(tài)下零售業(yè)轉型升級與創(chuàng)新發(fā)展方向。深入研究百貨業(yè)關店潮等現象以及中小商貿企業(yè)發(fā)展面臨困難,協(xié)調落實相關政策,促進傳統(tǒng)流通業(yè)轉型發(fā)展。加強零售、批發(fā)、倉儲等重點行業(yè)統(tǒng)計分析,發(fā)布"全國建材家居指數"和"中國木材價格指數",服務宏觀決策,指導企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進現代服務業(yè)綜合試點,開展績效評價,總結推廣典型經驗,促進新型流通模式加快發(fā)展。
三、轉變政府職能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1.改革典當和拍賣業(yè)監(jiān)管制度。將典當行審批制度由"先典當證后特行證再工商執(zhí)照"改為"先典當證后工商執(zhí)照再特行證",在自貿試驗區(qū)開展外資投資經營典當行準入試點。推動修改《拍賣法》,將拍賣審批由前置改為后置。積極推動公務車拍賣、司法拍賣工作。
2.完善相關行業(yè)發(fā)展政策。推動出臺了《國務院辦公廳關于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》,提出四大發(fā)展任務和法治、財稅、融資、公共服務、人才隊伍建設等五個方面政策措施。發(fā)布《2015中國融資租賃業(yè)發(fā)展報告》,加強對行業(yè)發(fā)展的引導。推廣上海自貿區(qū)融資租賃改革經驗,指導天津、福建、廣東等新設自貿試驗區(qū)推進融資租賃管理體制改革。會同財政部研究推進增設口岸進境免稅店,積極調整海南離島免稅政策,推動離境退稅擴大試點范圍,吸引境外消費回流。
3.進一步健全中小企業(yè)服務體系。聯合相關部門在部分城市開展"小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范",完善小微企業(yè)公共服務。繼續(xù)推進中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺建設,已有29個城市的服務平臺建成運行,搭載服務機構1370余家,服務項目164個,累計為近50萬家次企業(yè)提供服務,初步形成中央與地方對接,部、省、市三級互聯互通的服務網絡。