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《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》出臺(tái)會(huì)帶來哪些發(fā)展新機(jī)遇
近日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，按照統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的要求，實(shí)施定向調(diào)控、注重標(biāo)本兼治，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)，討論通過《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、再生資源回收物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程，提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系。（6月12日中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)）
物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。2009年國(guó)務(wù)院頒布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已經(jīng)到期，當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)面臨的三大難題：物流成本高、物流企業(yè)規(guī)模小、物流配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全。那么，隨著《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》的出臺(tái)，對(duì)物流業(yè)來說，突出的重點(diǎn)在什么地方，又會(huì)帶來哪些發(fā)展新機(jī)遇呢？
就目前來看，建設(shè)現(xiàn)代物流體系，更要突出重點(diǎn)，才能標(biāo)本兼治。一要著力降低物流成本。加快物流管理體制改革，打破條塊分割和地區(qū)封鎖，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款等各種"雁過拔毛"行為，形成物暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域大通道。二要推動(dòng)物流企業(yè)規(guī)�；�。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，支持兼并重組，健全土地、投融資、稅收等扶持政策，培育發(fā)展大型現(xiàn)代物流企業(yè)，形成大小物流企業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三要改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)物流配送車輛城市通行管理，加快解決突出的"卡脖子"問題，提升物流體系綜合能力，服務(wù)和聯(lián)通千百萬企業(yè)，方便和豐富廣大群眾的多彩生活。當(dāng)然，對(duì)物流業(yè)來說，也會(huì)帶來一些發(fā)展新機(jī)遇。
此外，在政策與措施上，也會(huì)有新的變化和突破。一方面政府會(huì)大力推動(dòng)物流企業(yè)向規(guī)�；较虬l(fā)展，鼓勵(lì)中國(guó)物流企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。另一方面對(duì)物流企業(yè)在稅收、金融服務(wù)等方面提供扶持和支持，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
一是在行政審批有望進(jìn)一步放寬。今年，我國(guó)會(huì)再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上，物流業(yè)相關(guān)審批事項(xiàng)有望進(jìn)一步取消。對(duì)于確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開。
二是投資體制改革有望進(jìn)一步放開。對(duì)于投資審批制度，將取消或簡(jiǎn)化前置性審批，充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。今年政府提出要制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。
三是稅收制度有望進(jìn)一步推進(jìn)。今年，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)正式納入"營(yíng)改增"試點(diǎn)。下一步試點(diǎn)方向是進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)范圍，逐步將建筑、房地產(chǎn)業(yè)、金融和生活服務(wù)業(yè)等納入改革序列。同時(shí)，消費(fèi)稅、資源稅改革，房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法以及小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策的陸續(xù)推進(jìn)，對(duì)物流業(yè)也將產(chǎn)生重要影響，能更好地促進(jìn)物流業(yè)的健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行。
物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。2009年國(guó)務(wù)院頒布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已經(jīng)到期，當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)面臨的三大難題：物流成本高、物流企業(yè)規(guī)模小、物流配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全。那么，隨著《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》的出臺(tái)，對(duì)物流業(yè)來說，突出的重點(diǎn)在什么地方，又會(huì)帶來哪些發(fā)展新機(jī)遇呢？
就目前來看，建設(shè)現(xiàn)代物流體系，更要突出重點(diǎn)，才能標(biāo)本兼治。一要著力降低物流成本。加快物流管理體制改革，打破條塊分割和地區(qū)封鎖，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款等各種"雁過拔毛"行為，形成物暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域大通道。二要推動(dòng)物流企業(yè)規(guī)�；�。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，支持兼并重組，健全土地、投融資、稅收等扶持政策，培育發(fā)展大型現(xiàn)代物流企業(yè)，形成大小物流企業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三要改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)物流配送車輛城市通行管理，加快解決突出的"卡脖子"問題，提升物流體系綜合能力，服務(wù)和聯(lián)通千百萬企業(yè)，方便和豐富廣大群眾的多彩生活。當(dāng)然，對(duì)物流業(yè)來說，也會(huì)帶來一些發(fā)展新機(jī)遇。
此外，在政策與措施上，也會(huì)有新的變化和突破。一方面政府會(huì)大力推動(dòng)物流企業(yè)向規(guī)�；较虬l(fā)展，鼓勵(lì)中國(guó)物流企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。另一方面對(duì)物流企業(yè)在稅收、金融服務(wù)等方面提供扶持和支持，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
一是在行政審批有望進(jìn)一步放寬。今年，我國(guó)會(huì)再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上，物流業(yè)相關(guān)審批事項(xiàng)有望進(jìn)一步取消。對(duì)于確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開。
二是投資體制改革有望進(jìn)一步放開。對(duì)于投資審批制度，將取消或簡(jiǎn)化前置性審批，充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。今年政府提出要制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。
三是稅收制度有望進(jìn)一步推進(jìn)。今年，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)正式納入"營(yíng)改增"試點(diǎn)。下一步試點(diǎn)方向是進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)范圍，逐步將建筑、房地產(chǎn)業(yè)、金融和生活服務(wù)業(yè)等納入改革序列。同時(shí)，消費(fèi)稅、資源稅改革，房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法以及小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策的陸續(xù)推進(jìn)，對(duì)物流業(yè)也將產(chǎn)生重要影響，能更好地促進(jìn)物流業(yè)的健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行。
