近年來，中國商貿物流發(fā)展迅速，并呈現主體多元化的趨勢。尤為突出的是以"雙11"購物節(jié)為代表的中國網絡零售市場發(fā)展。對此，商務部辦公廳副巡視員胡鎖錦表示，這一現象既反映了中國商貿物流發(fā)展的重要性和潛力，同時也暴露出這一行業(yè)存在的問題。

          "我國物流的社會化程度不高，第三方物流站物流市場的比重尚不足25%。像歐美發(fā)達國家已經超過70%。尤其是隨著網絡購物發(fā)展，流通設施不足的矛盾更加突出。比如剛剛的雙‘十一僅阿里集團支付寶[微博]的交易就達350億元，使全國商貿物流系統(tǒng)承受很大的壓力。當今產業(yè)界競爭焦點逐漸轉向對流通渠道的爭奪，商貿物流已經成為降低成本的重要利潤的環(huán)節(jié)，其地位顯得越來越重要。"

           物流成本高最終會導致消費者在消費時要支付更高的價格。對此，商務部流通發(fā)展司副巡視員王選慶表示，中國物流成本占GDP18%，高于許多國家，其中管理成本過高是主要因素。

          "中國整體上物流比較高這也是大家議論比較多的。從結構來看，物流費用包括運輸費用、保管費用，還有管理費用。從三塊費用比例來看，管理費用更高一些。2012年我國物流費用總額為9.4萬億，與GDP比重為18%，比世界當年水平還要高6.8個百分點。管理費用差距更大一些。2012年統(tǒng)計的數字，我國運輸費占GDP比重是發(fā)達國家平均水平的1.7倍，保管費用高2.2倍，但管理費用高6.9倍。"

         王選慶表示，物流費用較高說明了中國的物流運作水平依舊粗放。對于造成這一現象的原因，他指出包括多方面的因素。

         "從基礎性原因來說，這跟我國經濟發(fā)展階段、產業(yè)布局有關。資源、能源產品分布在西部地區(qū)、北部地區(qū)，而我們的加工業(yè)、市場大部分在東部地區(qū)、南部地區(qū)。所以這種長距離的大宗商品大跨度運輸，必然中轉的貨運量比較高。第二個因素我們物流業(yè)門檻比較低，組織化程度比較弱，中小公司占到90%以上，運作效率偏低一些。據統(tǒng)計，我國前20家公路運輸企業(yè)占市場的份額不到2%，而美國前五家公路運輸企業(yè)占市場的份額60%，我國道路貨運公司平均擁有1.5輛車，其中只有1輛汽車占到40%。第三方面還跟信息化程度有關。"

           王選慶介紹說，商務部將從六方面采取措施，來解決商貿物流成本高的問題。

          (一)加強物流標準化建設。商務部正在會同質檢總局、標準委、財政部等部門，就如何建立商貿物流標準體系開展研究，加快標準制訂修訂，加大標準應用推廣力度，研究開展標準化托盤循環(huán)共用體系建設。有條件的地方可以先期開展，并結合本地區(qū)實際，制定引導企業(yè)加快標準應用的政策，推薦應用成熟、水平先進、適宜推廣的地方標準和企業(yè)標準上升為行業(yè)標準。

         (二)提高物流信息化水平。鼓勵企業(yè)經營性信息服務平臺有序發(fā)展。通過平臺整合調配物流資源，解決物流供求不對稱矛盾，實現精益化、可視化管理，提供高效便捷、誠信安全的物流服務。有條件的地區(qū)可協(xié)調相關部門，探索將現有交通、工商、稅務、海關等部門可公開信息進行整合并向社會公開，從而增強服務質量，提高物流效率，實現從區(qū)域到全國，從政府到企業(yè)大范圍的資源共享，為廣大商貿物流企業(yè)擴大經營規(guī)模和區(qū)域，降低交易成本提供有利條件。

           (三)鼓勵專業(yè)化、社會化物流的發(fā)展。專業(yè)化、社會化是今后商貿物流業(yè)的發(fā)展方向。要支持傳統(tǒng)商業(yè)物資儲運企業(yè)轉型升級，向現代商貿物流配送中心和專業(yè)化、規(guī)模化的方向發(fā)展。引導工商企業(yè)改變"大而全、小而全"的傳統(tǒng)經營方式，深化細化專業(yè)分工，實行主輔分離，推動物流市場化、社會化。鼓勵發(fā)展將物流服務嵌入到制造企業(yè)采購、生產、銷售及售后服務各個環(huán)節(jié)，具備整合供應鏈能力的嵌入式第三方物流。鼓勵發(fā)展依托電子商務平臺，將線上線下相結合的電子商務物流。鼓勵發(fā)展農產品(8.39, -0.10, -1.18%)物流，形成農批對接、農超對接、直供直銷等多種產銷銜接模式。

           (四)繼續(xù)開展城市物流配送示范工作。在商務部、財政部開展城市配送試點的基礎上，繼續(xù)開展相關示范工作。一要優(yōu)化城市配送網絡布局。加大對城市物流配送中心和終端網點建設的支持力度，解決"最后一公里"配送難題。二要積極發(fā)展多種配送方式。支持電子商務企業(yè)積極發(fā)展網下取貨點，推廣"網訂店取"、"自動取貨柜"等各種配送方式。加快發(fā)展共同配送，推動企業(yè)加強橫向聯(lián)合，實現效益共享。鼓勵倡導連鎖經營，支持企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲和統(tǒng)一送貨，提高集中配送率。三要改善城市物流配送發(fā)展環(huán)境。我們正會同相關部門積極研究，推動出臺促進商貿物流發(fā)展的指導意見。

           (五)引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。商貿物流業(yè)一直是市場秩序整頓工作的難點。要加快推進商務誠信體系建設，加強信用信息的整合和披露，建立健全激勵懲戒機制，提高企業(yè)失信成本，引導市場主體的行為。要充分發(fā)揮商務部門在規(guī)范市場秩序和打破地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷工作中的牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調，嚴厲打擊不正當競爭和違法經營行為。

           (六)協(xié)調落實各項支持政策。近年來，國務院為了支持物流業(yè)健康發(fā)展，在財政、稅收、土地、車輛管理等方面出臺了一系列支持政策，取得了較好效果。當然，部分政策還沒有完全落到實處，而"營改增"推出時間不長，效果還沒有充分顯現，甚至出現了部分企業(yè)稅負上升問題。對于在商貿物流領域沒有落實的政策，商務部將認真梳理，分析原因，加強橫向溝通協(xié)調，及時提出政策建議。

           此外，作為商貿流通領域重要的一環(huán)，城市配送問題也備受關注。對此，王選慶還透露，城市配送及服務平臺、倉儲等相關標準即將發(fā)布。